2025年4月30日，信阳市人民政府办公室印发了《信阳市配售型保障性住房管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。现将有关内容解读如下：
一、出台背景
根据党中央、国务院关于规划建设保障性住房的决策部署，为规范我市配售型保障性住房管理工作，解决工薪收入群体、城市需要的引进人才等住房困难群体基本住房需求，结合本地实际，制定出台了《管理办法》。
二、工作目标
通过实施规划建设（以需定购）保障性住房工程，进一步完善全市配售型保障性住房建设和管理机制,加快构建“市场+保障”住房供应体系,切实满足多层次、多样化住房需求，促进房地产市场平稳健康发展和民生改善，构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。
三、主要内容
《管理办法》共十个部分。一是总则。确立政府在保障性住房建设中的主导地位和市场化运作、封闭管理的原则。二是房源筹建。规定配售型保障性住房的规划编制、区位布局、筹建方式、任务分解和套型面积等关键要素。三是申请条件。明确申请配售 型保障性住房的基本条件。四是轮候库管理。细化轮候库服务对象、轮候库申请审核流程。五是配售管理。明确配售型保障性住房的配售组织、优先情形、配售方式、放弃情形和剩余房源转化等管理措施。六是价格管理。涉及配售型保障性住房的价格核定、价格组成和再售价格等，确保价格的合理性和透明性。七是封闭管理。规定购房合同的签订、权属登记、回购情形、回购价格的确定、房屋维护等，保证配售型保障性住房的封闭运行。八是配套政策。提供配套教育资源、开发贷款、税费、购房贷款等方面的配套政策。九是监督管理。对购房家庭的申购行为、相关单位及工作人员的职责履行进行监督。十是附则。各县可以参照本管理办法执行，明确管理办法有效期限。
四、常见问题解答
（一）什么是配售型保障性住房？
政府提供优惠政策，限定套型、面积和销售价格，实施封闭管理（不得进行除房屋按揭贷款外其他抵押，不得上市交易，可由国有企业回购），面向住房有困难且收入不高的工薪收入群体和城市需要引进人才等群体配售的政策性住房。
（二）申请条件是什么？
1．主申请人为中心城区户籍或者在中心城区缴纳社会保险累计12个月以上且处于参保缴费状态；
2．主申请人及其家庭成员在中心城区范围内无自有住房，或家庭人均住房建筑面积不足20平方米，未享受政策性住房的家庭。自有住房包括：购买的商品住房、房改房、经济适用住房，以及通过离婚析产、继承、受赠和拆迁安置等各类方式取得的住房；
3．其他需满足的条件。对于已享受过房改房、经济适用住房等政策性住房的家庭，需按规定腾退原政策性住房，或由国有企业参照《管理办法》第二十七条进行收购；
4．国家、省、市规定的其他条件；
5．享有信阳市人才计划支持的高层次人才、博士和经组织、人社部门认定的市高层次人才不受户籍和参保时限的限制。
（三）如何申购配售型保障性住房？
申请家庭通过登录信阳市配售型保障性住房轮候库网站进行申请，审核通过后进入轮候库，配售型保障性住房项目启动配售后，将发布项目配售公告，已进入轮候库的保障对象可按配售流程申购配售型保障性住房。
（四）配售型保障性住房交易有哪些限制？
配售型保障性住房实行严格的封闭管理，不得以任何方式将保障性住房变更为商品住房流入市场。
（五）配售型保障性住房配售和回购价格如何确定？
新建配售型保障性住房配售价格主要由土地价格、建安成本、加适度合理利润以及需据实核算的相关成本组成；收购存量商品房用作配售型保障性住房的配售价格，按照收购成本加不超过5%利润确定。
回购价格按原购房价格每年扣减1%计算（不足1年按1年计算），回购后配售型保障性住房性质不变。购房家庭自行装修费用不予退还。房屋剩余专项维修资金予以退还。
回购价格＝（原购买价格）×〔1-（交付使用年限×1％）〕＋房屋专项维修资金余额。
解读单位：信阳市住房和城乡建设局
联系电话：0376-7639673